Тема «Роль НКО в развитии гражданского общества и решении социально-экономических задач Алтайского края» обсуждалась на расширенном заседании Общественной палаты
В мероприятии приняли участие представители исполнительной и законодательной власти края, руководители общественных объединений, а также член Общественной палаты РФ Алексей Арбузов.
Анализируя состояние развития некоммерческого сектора в регионе, председатель комиссии ОПАК по образованию, культуре и делам молодежи Денис Матис отметил, что за последние годы очень много делается для развития НКО: принята целевая программа, работает ресурсный центр, появляются все новые механизмы, ориентированные на развитие НКО.
- Такие показатели – это своеобразный плацдарм создания такого общества, где люди сами будут выявлять проблемы и предлагать пути для их решения, - сказал Денис Владимирович. – В то же время следует отметить, что не все в сфере третьего сектора безоблачно: по результатам социологического опроса 30 процентов респондентов не верят, что НКО могут что-то поменять. И для Общественной палаты это индикатор, над снижением которого нужно много работать. Мы изучили опыт взаимодействия между некоммерческим сектором и органами власти в разных регионах, есть чему поучиться нам и у нас. Предлагаю нашей палате разработать договор между органами власти и НКО, который бы регламентировал обсуждение определенных вопросов и позволял вырабатывать новые механизмы взаимодействия. Возможно, такой договор станет еще одним шагом к открытости в этих секторах.
Свою точку зрения на первостепенные задачи сектора НКО высказал председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям палаты Вячеслав Кайгородов: «На мой взгляд, договор между властью и НКО - это дублирующий механизм, все элементы взаимодействия уже прописаны в существующих нормативных актах. Сегодня готовится фундаментальная законодательная база, на основании которой часть бюджета будет передаваться общественным организациям для реализации социально значимых инициатив. Но возникает вопрос, а какое количество НКО в крае будет готово принять эту государственную инициативу? Я думаю, что над этим вопросом Общественная палата должны серьезно задуматься. У нас есть образовательный ресурс, который нужно просто активировать».
Поддержала коллегу председатель АКОО «Поддержка общественных инициатив» Светлана Чуракова: «Сейчас в России реформируется все, что только можно: образование, медицина, ЖКХ. Идут административная и бюджетная реформы. Что об этом знает население? Явно недостаточно. А пока человек не знает, что происходит, он не может в этом участвовать. И задача общественных организаций состоит в том, чтобы граждане в жизни страны участвовали. Конфликт, который время от времени возникает на фоне той или иной реформы, связан тем, что люди не информированы. И если мы хотим, чтобы гражданское общество развивалось, надо достаточно много уделить внимания именно этой теме: рекомендовать НКО вернуться к исконным функциям просвещения и первичного народного образования».
Член ОП РФ Алексей Арбузов отметил, что наличие большого числа НКО - это индикатор проблем, которые есть в обществе.
- Чем больше у нас НКО по разным направлениям, тем больше в обществе проблем, - считает Алексей Николаевич. - Государство не может справиться с частью проблем, и люди самостоятельно пытаются их решить. Если не получается, создаются вторые, пятые, десятые общественные организации, то есть растет количество НКО, но ситуация не очень меняется.
Алексей Арбузов также рассказал, что в ОП РФ ведется системная работа по разработке материалов к «Стратегии развития гражданского общества РФ».
На заседании палаты выступили и руководители общественных организаций, которые поделились как опытом работы в реализации социальных проектов, отмеченных как лучшие в стране, так и проблемами, которые мешают развиваться. В первую очередь, это отсутствие системности в подготовке кадров, пропаганды их опыта и гласности работы НКО. Кроме этого, не разработан механизм привлечения бизнес сообщества к решению социальных задач, которые выполняют общественные организации. А органы власти зачастую не видят, как использовать результаты социальных проектов для улучшения имиджа и развития региона.
В обсуждении главной темы принял участие начальник департамента Администрации Алтайского края по связям институтами гражданского общества Валерий Труевцев, который отметил важность поднятой темы и заверил участников заседания в том, что программа поддержки НКО в крае получит свое продолжение.
Подводя итоги заседания, председатель совета ОПАК Лев Коршунов отметил, что палата готова разработать проект межсекторного общественного договора между органами исполнительной власти, представителями бизнеса и общественных организаций, а также провести в следующем году форум НКО по теме стимулирования и поддержки волонтерства, благотворительной деятельности граждан и общественных объединений с участием бизнес структур.